工程量清单计价规范的核心作用是统一工程计价规则、保障交易公平、规范全流程管理，为建设工程发承包及实施各阶段提供标准化依据。

1. 统一计价口径，减少争议

明确项目编码、名称、特征、计量单位及工程量计算规则，让发承包双方在同一标准下沟通。

避免因计价规则不统一导致的清单列项混乱、工程量计算偏差，从源头减少计价争议。

2. 规范招投标活动，保障公平竞争

强制要求国有资金投资工程采用清单计价，招标控制价和投标报价均需依据规范编制。

投标人在统一工程量基础上竞争价格和技术方案，避免恶性低价或高价围标，保障市场公平。

3. 明确合同计价依据，降低履约风险

规范合同价款约定、调整、支付、结算等条款，明确人工、材料、机械价格波动的风险分担规则。

为工程变更、签证、索赔提供计价依据，减少履约过程中双方的权责纠纷。

4. 提升计价效率，适配数字化发展

标准化的清单格式和计价流程，降低编制难度，提高招标控制价、投标报价的编制效率。

支持 BIM 等数字化技术应用，推动计价从传统手工模式向数字化、协同化转型，适配行业技术升级。

5. 强化造价监管，规范市场秩序

为政府造价管理部门提供监管依据，便于对工程计价活动进行监督检查。

遏制随意定价、违规结算等行为，维护建设工程市场的规范化、市场化秩序。