1、 一定要严格的审查市场准入机制，对一些民间借贷机构的资质进行审核，对具备一定的资金、可以依法经营的私人钱庄，可以在一定的期限内专为民间金融机构。

2、 民间借贷的利率更加要透明化的管理，规范这种民间的借贷我们要充分的来考虑借贷的需求，还需要纳入我们的有效管理方式，可以根据放贷人的资质等级要求来进行上下的浮动，利用一些市场竞争推动借贷规范发展。

3、 把借贷引入实体经济，民间有很多的资本，哪里需要那里去。但是我们还需要进入实体产业的循环环节，这样才可以推动实体经济可持续的发展。而不是仅仅的作为一些游离资本到处的游荡，是合法、规范的使用起来。

空放贷款是指贷款人与借款人之间的一种协议，即贷款人向借款人提供一定金额的贷款，但借款人并不需要偿还本金和利息。相反，借款人需要按照协议向贷款人支付一定的管理费用。

民间借贷中抵押合同的法律依据

民间借贷抵押借款行为在法律上是被认可的。我国法律并没有规定借款必须向金融机构进行，民间借贷抵押合同是一种符合法律规定的借款行为。《中华人民共和国民法典》明确规定，债权人在借贷等民事活动中为保障实现其债权，可以请求债务人提供担保，包括抵押担保。因此，民间借贷抵押合同在法律上是被承认和保护的。

借条必须写明“借条”二字，注明借款人、出借人、借款金额、利息、还款日期等信息。

在借款合同中，必须清楚明确出借人和借款人的身份信息，包括姓名、身份证号码、联系电话和地址。

如果是公司借款，需要在合同中注明借款部门、借款用途及理由。

借款合同中应明确借款金额，并注明是现金还是支票。同时，还款方式也需要在合同中明确。

合同中应写清楚借款人和出借人的法定代表人姓名，并提供联系电话和地址信息。

如果有保证人提供担保，则需要在合同中注明保证人的身份信息。

合同中应详细列出借款的具体协议内容和条款，包括借款种类、币种、利息、期限和还款方式等。

借款合同应符合中国法律的相关规定，《民法典》第六百六十八条对借款合同的要求进行了明确。

如果公司没有制式的借据，可以使用白条借据的格式，明确借款金额并写清楚借款人和出借人的姓名和身份证号码。