专业技术人员拥有何种专业技术职称，表明他具有何种学术水平或从事何种工作岗位，象征着一定的身份。在中国的现状下，职称主要代表社会地位，有高职称的人享有较高的社会经济和福利待遇，与实际技能未必有直接关联。职称通过申报、评审，由主管部门授予，一般认为决定是否授予职称是由主管部门领导决定，评审主要是形式。

申报晋升非公有制经济组织各专业中、初级专业技术职务人员，必须参加全市统一组织的水平能力测试，测试合格者方可申报相应等级的任职资格。水平能力测试由市职改办负责，具体工作委托市人才交流中心组织实施。

在条件符合的情况下，把所有资料送到相关的评委会进行审批。如果评委认为你提交的材料足以证明其能力水平，就会发放职称的资格。 所以相对来说，认定对于学历的要求会比评审严格一些。

工程技术人才申报各层级职称，除必须达到上述基本条件外，还应分别具备以下条件： 1.熟练掌握并能够灵活运用本专业基础理论知识和专业技术知识，熟悉本专业技术标准和规程，了解本专业新技术、新工艺、新设备、新材料的现状和发展趋势，取得有实用价值的技术成果。 2.具有独立承担较复杂工程项目的工作能力，能解决本专业范围内较复杂的工程问题。 3.具有一定的技术研究能力，能够撰写为解决复杂技术问题的研究成果或技术报告。 4.具有指导助理工程师工作的能力。