监管人的职责：

1、应持有监护资格证，佩戴明显标识；熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，掌握急救知识。

2、在作业前，负责对风险防控措施落实情况进行检查，发现不落实或不完善时，有权中止作业。

3、作业过程中，监护人在出入口处保持与作业人员的联系。当发现异常情况时，应立即制止作业。

4、应在有限空间外实行全程监护，作业期间不得离开作业现场或从事与监护无关的工作。

作业前准备：

1、生产基层单位应会同施工单位针对作业内容开展JSA，制定相应风险防控措施，并将风险和防控措施记录在作业许可证中。

2、作业前30分钟内，对有限空间进行有毒有害、可燃气体、氧含量分析，分析合格后方可进入。作业中断时间超过60分钟时，应重新进行分析。

3、取样分析应有代表性、性。容积较大的有限空间，应对上、中、下（左、中、右）各部位取样分析，保证有限空间内部任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格。有毒有害物质允许浓度应符合《工作场所有害因素职业接触限值 部分：化学有害因素》（GBZ 2.1）的规定。

通风准备：强制通风与自然通风相比，可以有效降低空间内作业人员中毒窒息的风险，同时提升空间内空气质量，对提升人员作业效率、延长作业时间有明显的促进作用。这项工作中应注意空间内气流路线的设计，如果气体可能含有易燃易爆的成分或粉尘，应选择防爆的通风设备。

由于有限空间作业并非大多数企业生产经营中的常态，因此部分企业对有限空间作业存在重视不够、放任不管的情况，主要表现为“不想管”和“不会管”两方面。例如尽管有的企业有污水处理池并将之辨识为有限空间，但一般情况下并不会开展清污作业，因此也未配备有限空间作业的劳动防护用品、未开展相关应急演练等。由此可见，部分企业并未真正认识到有限空间作业风险。关于“不会管”，尽管原国家监管总局制定了《工贸企业有限空间作业管理与监督暂行规定》，对作业保障、现场管理等做出明确要求，但现实中部分企业并未落实到位。例如，有些企业虽制定了有限空间作业审批制度，但存在未进行有毒有害气体检测、危险有害因素辨识与作业实际情况不符、防范措施不具有针对性、监护人与作业人为同一人等情况，究其原因，还在于企业管理能力不足。