什么是履约保函？

履约保函是由担保人为施工方向业主提供的保证施工方履行工程建设、合同责任和义务的合约。承包商如若不履行合同，业主可要求保证人在保函金额内承担保证责任，保证人在承担保证责任后，可依法向承包商追偿。履约担保可用于分包合同、材料设备供货合同的履行。当施工单位中标后，施工企业要办理履约保函，工程才能办理开工许可证。

履约保函是什么意思？

履约保函是指：应劳务方和承包方（申请人）的请求，银行金融机构向工程的业主方（受益人）做出的一种履约保证承诺。如果劳务方和承包方日后未能按时、按质、按量完成其所承建的工程，则银行将向业主方支付一笔约占合约金额5%~10%的款项。履约保函有一定的格式限制，也有一定的条件。

1、履约保函的申请条件：

在申请银行开户;

具备履行担保项下合约的能力;

项目符合国家规定;

提供符合要求的保证金或反担保。

2、履约保函的办理程序：

申请人向银行申请开立保函并提供有关资料;

银行进行调查、审查;

签定协议，落实保证金或反担保;

开立履约保函。

所谓履约保函，是指房地产买卖双方通过江苏中广置业有限公司的中介服务签订《房地产买卖契约》后，华夏银行根据申请人（买方或卖方）的申请，在申请人以华夏银行定期存单作为质押的前提下出具保函形式，向申请人的债权人（即卖方）承诺，当申请人不履行其债务的时候，由银行按照约定承担保证责任的履约信用担保业务。

3、简明操作流程如下：

买卖双方达成协议——买方付给卖方定金——双方签订买卖契约——买方将部分房款（或全额房款）存入华夏银行账户——买方作为保函申请人签订《出具保函协议书》并办理相关手续——银行向卖方（受益人）出具《履约保函》，承诺产权正常过户后，向卖方支付买方存入的房款——送件、立契、过户（十天内）——拿新产权证，且双方无异议（五天后）——银行履行《履约保函》，向卖方付款——保函注销。

及时选择合法途径解决履约保函争议

承包人接收到保函索赔通知后，应冷静分析索赔原因，及时选择合法途径解决履约保函争议。首先，应与保函当事人进行沟通。与发包人沟通，力争消除双方误解，促使发包人撤回索赔文件或者放弃索赔权利。与担保人沟通，要求担保人严格审查索赔文件，合理谨慎地履行赔偿义务。其次，以发包人为被告提起诉讼，并申请诉前或诉讼财产保全措施，请求法院裁定通知担保人暂停保函项下赔付，待基础合同纠纷解决后，视生效判决或裁定结果决定终是否赔付，以避免给担保人或者承包人造成无法挽回的经济损失。但由于我国现有法律并没规定保函欺诈或不当索赔例外的规则，承包人只能依据民事诉讼法的相关规定提出上述请求，实践中法院是否作出上述裁定，有待其具体裁量。

承包人面临的履约保函风险

履约保函是承包商履约担保的主要形式，通常由银行应承包人的要求向发包人出具，承诺当承包人违约时向发包人支付保函中所列的款项，以保证发包人能得到相应救济的保证文件。履约保函的主要作用是保证承包人按合同约定的质量、标准和工期条款完全履行合同。建立履约保函制度对促使承包人履约、防止承包人违约，督促承包人履行合同义务具有重要的作用。因此，我国《招标投标法》第46条第2款做了如下规定：招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。但现实中，承包人提交了履约保函后却面临诸多风险。