建设银行为啥会根据地区不一样而费用不一样，这是因为，每个地区的保函的成本是不一样的，所以造成了，地区城市不一样，收费千差万别，而且一般转开的，都是没有办法了，只能银行怎么说，企业怎么做，转开说明要求企业在这个地区的银行有账户，这就限制了，众所周知，企业开保函，可以去开户行办理，也可以通过占用担保公司在银行的额度出，因此，可能出函的银行和企业开户行就不一样了，有的甲方较真，非要求在企业的开户行开保函，那如果不想自己交保证金办理保函，那么通过担保公司办理保函，然后转开到企业建行所在支行即可完成免保证金办理保函。

如果您企业实力很强，受益人实力也很强，那么这种见索即付格式的保函是比较好开的，但是企业如果是新成立很短，没有各种业绩来支撑担保机构认定你做这个项目风险小，那哪个担保机构也不敢给你做担保，除非你交全额保证金，这谁都敢。

全国各个城市都可以开保函，但是大多数城市的银行，很多都没有办过这个业务，虽然银行有这个业务，但是不是常见的业务，所以，很多企业去银行问，银行的客户经理都不知道有这个业务，还得请示下银行的总部，企业直接去找银行办理就非常复杂了，这种方式不推荐，这是因为还有个缺点就是开多大金额保函，就冻结多少资金到账户里，直到保函失效后，才能拿解冻。

保函是可以由：担保公司、银行、保险公司出具的，因此，担保公司出具保函是一点问题没有的。

担保公司有好有坏，好的就是国企、上市企业，差点的就是普通的企业，用什么担保机构，得根据招标文件、合同、业主的要求来定，但是还有重要的一点就是，其实这个可以协商，只要你觉得能搞定业主，受益人同意了，就可以用担保公司走过场。