境内核准/备案不同

受理部门 境外设立子公司 境外设立代表处/分公司

国有企业上级主管部门需要取得批复需要取得批复

需要核准或备案 无须核准或备案

北京市发展改革委

需要核准或备案 需要核准或备案

北京市商务委银行 按照资本项目进行登记按照资本项目进行登记

境内企业到境外开展业务初期，对当地法律法规、税收、市场等情况不熟悉，经营处于起步阶段，发生亏损可能性较大的情况下，可以考虑设立分公司，从而使境外发生的亏损在总公司冲减。而当经营走向正轨，产品或服务打开销路时，应考虑设立子公司，这样可以在有盈利时保证能享受到当地税收优惠政策。

“境外再投资”定义：ODI主体“通过其境外控制的主体（设立时已完成备案/核准手续）开展境外再投资”。具体情形如下： ? 核准项目：投资敏感类项目； ? 备案项目：投资非敏感类项目：ODI主体直接投入资产、权益或提供融资、担保（注意：如果为ODI主体境外已控制的企业的自行盈利部分（即ODI备案/核准的投资款以外的营业收入）的资金再投资的，不属于境外再投资备案范畴，不需要再投资备案！！）

ODI备案申请的优势

1、开拓境外市场，获得当地政策或税务优惠，加快资本积累速度；

2、方便与境外客户的业务转账，减少转账手续和成本；

3、提高国内企业形象，增加企业附加价值；

4、充分吸收国外的先进技术和管理经验以及及时掌握外部信息；

5、有效利用两种资源两个市场，规避国外贸易壁垒；

6、统筹境内外企业发展，优化资源配置。

境外投资备案（ODI备案）指境内投资主体在境外设立（包括兼并、收购及其他方式）企业前，按规定向有关主管部门提交相关信息和材料；符合法定要求的，相关主管部门为其办理备案或核准。