REACH是欧盟规章《化学品注册、评估、许可和限制》(REGULATION concerning the
Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals)的简称,是
欧盟建立的，并于2007年6月1日起实施的化学品监管体系。
这是一个涉及化学品生产、贸易、使用安全的法规提案，法规旨在保护人类健康和环境安
全，保持和提高欧盟化学工业的竞争力，以及研发无毒无害化合物的创新能力，防止市场
分裂，增加化学品使用透明度，促进非动物实验，追求社会可持续发展等。
REACH指令要求凡进口和在欧洲境内生产的化学品必须通过注册、评估、授权和限制等一组
综合程序，以更好更简单地识别化学品的成分来达到确保环境和人体安全的目的。该指令
主要有注册、评估、授权、限制等几大项内容。任何商品都必须有一个列明化学成分的登
记档案，并说明制造商如何使用这些化学成分以及毒性评估报告。所有信息将会输入到一
个正在建设的数据库中，数据库由位于芬兰赫尔辛基的一个欧盟新机构———欧洲化学品
局来管理。该机构将评估每一个档案，如果发现化学品对人体健康或环境有影响，他们就
可能会采取更加严格的措施。根据对几个因素的评估结果，化学品可能会被禁止使用或者
需要经过批准后才能使用。
据介绍，与RoHS指令不同，REACH涉及的范围要宽得多，事实上它会影响从采矿业到纺织服
装、轻工、机电等几乎所有行业的产品及制造工序。REACH要求制造商注册产品中的每一种
化学成分，大约共有3万种--并要衡量其对公众健康的潜在危害。REACH建立了这样的理念
：社会不应该引入新的材料、产品或技术，如果它们的潜在危害是不确知的。
REACH指令是“化学品注册、评估、许可和限制”的英文简称。REACH指令是欧盟对进
入其市场的所有化学品进行预防性管理的法规，于2007年6月1日实施。欧盟委员会于2001
年2月提出的化学白皮书REACH，并于2007年季度正式出台有关规定，在各成员国中生
效执行。
REACH要求：
REACH主要内容是要求证明日用产品中不含对人体有害的化学物质。因此，凡是在欧盟
生产的或者是进口到欧盟市场的日用产品，其中主要是指纺织品，必须通过有害化学物质
含量的注册、检验和批准，一旦超过规定的含量就不得在欧盟市场上销售。
REACH涵盖产品范围
欧盟REACH将涉及3万种化学物质，即欧盟市场上现存的10万种化学物质的近1/3。检测
将采取渐进的方式，在3、6年或11年间逐渐增加检测物质的种类，但是在2013年前，将优
先检测最有害的或者进口量大的物质。从现在起3年内，将从每年1吨的量检测起，凡是含
有最危险物质的产品，如致癌物质、致突变物质和再生产时有毒物质，必须先登记备案、
通过检测。
欧盟REACH实施的目的
保护人类健康和环境，保持和提高欧盟化学工业的竞争力;增加化学品信息的透明度;
减少脊椎动物试验;与欧盟在WTO框架下的国际义务保持一致;从实质意义上讲，REACH将在
欧盟范围内创建一个统一的化学品管理体系，使企业能够遵循统一原则生产新的化学品及
其产品。
REACH 将对目前的已有物质和新物质创建一个统一的制度;非分阶段性物质是指那些
REACH 生效前没有生产和销售的物质，分阶段性物质指那些列在EINECS、欧盟在近15 年或
所谓的非聚合物指令67/548 所规定的已经生产但未销售的物质。REACH 的基础要素包括;
范围、注册、数据分享、信息、下游用户、评估、授权、限制、分类和标签目录、信息获
取。