上海勤思企业管理咨询有限公司

1、基本概念

"一体化管理体系"（ Integrated Management System ）（又被称为 “综合管理体系 ” 整合型管理体系 " 等）就是指两个或三个管理体系并存，将公共要素整合在一起，两个或三个体系在统一的管理构架下运行的模式。通常具体是指组织将 ISO9000 标准、 ISO14000 标准、 OHSAS18000 标准三位合一。

" 一体化审核 " 则是指认证机构在同一时间，用同一审核组，按同一审核计划，对同一组织已整合运行的两个或两个以上管理体系进行审核。一体化审核适用于多种情况，有许多种组合的方式，比如：ISO9001 与 HACCP 的整合、 ISO9001 与 ISO14001/ OHSMS18001 整合、 TL9000 与 ISO14001 的整合等等。

一般认为，无论被审核方的管理体系是整合的一体化体系，还是分立的几个体系，凡是由同一审核主体将被审核方管理体系作为一个整体并同时依据相关的审核准则（包括各认证标准）进行的一次性审核，都属于一体化审核的范畴。按照这种界定原则，由同一审核组在一次审核中通过其内部的分组分别承担不同标准的审核，不能称之为一体化审核，只是属于一种 " 联合审核 "

2 、一体化管理体系的背景

自 1996 年以来，综合管理体系（ IMS ）一词在各种管理类文章中被越来越多的引用，如 TranmerJ 的《解决一体化管理体系中存在的问题》和 Wilkinson 《质量、环境、职业健康和安全一体化管理体系几个关键问题的考查》等。这些文章从不同的方面对一体化管理体系的现状及发展进行了细致的描述。

企业的经营活动涉及质量管理、人力资源管理、环境的管理、职业安全卫生的管理、营销管理等方方面面，单纯采用一种管理模式必然难以满足客观需要。如果企业因为社会潮流和客户要求，一次次地建立独立的不同体系，会带来很多重复性的工作，会造成资源的浪费，不仅贯标的实际效果可能被忽视，而且也会影响企业综合管理水平和经济效益的提高。

在国内，据有关部门统计，截止到 2001 年 10 月 31 日，国内已颁发带有国家认可标志的质量体系认证证书 48187 张；在中国环境管理体系认证机构认可委员会秘书处备案的认证证书为 836 张；带有国家认可标志的职业安全卫生管理体系认证证书 106 张。其中，获 ISO14001 、 OHSAS18001 认证证书的组织大都已经或同时获得了 ISO9000 认证证书。因此，越来越多的组织面临着两个或更多管理体系整合的问题。同时，这也给认证机构提出了对综合管理体系实施一体化审核的要求。

近年来，随着 QMS 、 EMS 、 OHSMS 的深入实施，产业界和认证机构对一体化管理体系的反应非常热烈。美国朗讯公司、英国核燃料有限公司运输部、日本夏普公司的复印机制造厂、 Akzo Nobel 化工集

团、巴西 Bahia Sul Celulose S. A. （ BSC ）公司等都已经建立了质量、环境、职业健康与安全的一体化管理体系，中国境内的很多企业如沈阳松下蓄电池有限公司、广州爱斯佩克环境仪器有限公司等也正积极推行 QMS 、 EMS 、 OHSMS 一体化管理体系。 CEPREI 、 BSI 、 SGS 、 NQA 等认证机构也推出了一体化管理体系的审核可是， ISO9000 、 ISO14000 、 OHSMS18000 系列标准如何实现一体化，一体化的模型是什么样子的，企业应如何建立 IMS ，如何编写手册和程序文件，如何进行内审、管理评审，如何开展第三方认证审核等问题却没有定论。尽管如此，学术界仍对 IMS 发展普遍看好，并着力进行研究。尤其是澳大利亚和新西兰两国已建立共同的研究机构，在 ISO9000 的 1994 版的基础上提出了一套企业如何建立综合管理体系的方法。英国方面，也召开了一系列研讨会，专题对此进行研讨 . 越来越多的组织认识到了一体化管理体系能带来管理效率的提高，以及体系建立、认证和维护的费用降低等好处，已经开始或准备将现的管理体系进行整合，推行 QMS 、 EMS 、 OHSMS 一体化管理体系，因而一体化管理体系的市场前景还是非常广阔的。

3 、为什么可以一体化

首先，在 ISO/TC176(IS09000标准化技术委员会)和ISO/TC207(IS014000标准化技术委员会)在制定各自标准的过程中，均涉及到了职业安全卫生问题，两个标准化技术委员会均有意涉足职业安全卫生管理体系标准化工作，但由于职业安全卫生范围广且复杂，远远超出两个技术委员会的工作范围，因而在IS09000和IS014000标准中均没有包含职业安全卫生的内容，但显而易见，三个标准是相互关联的，内容互有交叉， ISO9000、ISO14000、OHSMS18000管理体系的标准在标准的思想、标准要素等内容上有很强的关联性，在体系的运行模式、文件的架构上是基本相同的，这样就为QMS、