再生资源回收以物资不断循环利用的经济发展模式，正在成为全球潮流。可持续发展的战略，得到大家一致同意。可持续发展就是，既符合当代人类的需求，又不致损害后代人满足其需求能力的发展，是我们在注意经济增长的数量，同时要注意追求经济增长的质量。主要的标志是资源能够永远利用，保持良好的生态环境。

同期下发通知为了促进再生资源的回收利用，促进再生资源回收行业的健康有序发展，节约资源，保护环境，促进税收公平和税制规范，经批准，决定调整再生资源回收与利用的增值税政策，取消了“废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税”和“生产企业增值税一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售的废旧物资，可按废旧物资回收经营单位开具的由税务机关监制的普通票据上注明的金额，按10%计算抵扣进项税额”的政策。 在2008年12月31日前，各地主管税务机关应注销企业在防伪税控系统中“废旧物资经营单位”的档案信息，收缴企业尚未开具的专用票据，重新核定企业增值税专用票据的开票限额和购票数量，做好增值税专用票据的发售工作。在2010年底以前，对符合条件的增值税一般纳税人销售再生资源缴纳的增值税实行先征后退政策。

物资利用业。解放初，境内有旧货摊2000多户，旧货店200多家。以虬江路、川公路、长春路、安国路、辽宁路一带的旧货市场和经营麻袋、纱头、料瓶、废纸等废旧物资的店、棚、摊为主。1956年，料瓶、麻袋、废纸行业进行改造，成立虹口废品区店。同年建立国营废品仓库，1958年改为国营虹口综合废品中心店，负责全区工厂企业和居民的废旧物资回收工作。1958年,铜实行统购统销，国家规定废品公司为废旧有色金属的法定经营单位。由此，行业分工作了调整。原属贸易信托公司管理的旧货市场以及五金公司的铜锡商店划归废品公司。1959年，废品业划归区五金交电器材公司管理。

人类可利用的资源可分为两类：一是不可再生资源，二是可再生资源。再生资源是可再生资源的一种，就是不可再生的在人类的生产、生活、科教、交通、国防等各项活动中被开发利用一次并报废后，还可反复回收加工再利用的物质资源，它包括以矿物为原料生产并报废的钢铁、有色金属、稀有金属、合金、无机非金属、塑料、橡胶、纤维、纸张等都称为再生资源。